Статьи Михаила Трепашкина
Важные вопросы и мое мнение, которое хотел бы сверить с мнением грамотных юристов:
1. Может ли помощник судьи вести процесс по уголовному делу?
Мое мнение: Не может. Нет нормы закона, позволяющей помощнику судьи председательствовать в процессе по уголовному делу.
2. Может ли помощник адвоката защищать интересы обвиняемого по уголовному делу в суде?
Мое мнение: Кто ж его допустит. Нет нормы закона, позволяющей помощнику адвоката защищать обвиняемого в суде по уголовному делу (такое возможно только наряду с адвокатом).
3. Может ли помощник прокурора выступать в качестве государственного обвинителя в суде по уголовному делу?
Мое мнение: Не может.
Мое мнение изложено в ряде публикаций:
Студенты-недоучки – государственные обвинители
http://vestnikcivitas.ru/pbls/173
Суд постановил: помощник прокурора не обладает признаками должностного лица - прокурора
http://www.trepashkin.com/news/articles?id=177
Прокурор обеспечивает беззаконие в суде
http://blog-trepashkin.livejournal.com/23010.html и др.
К сожалению, порочная практика судопроизводства с участием в качестве государственных обвинителей помощников прокурора так укоренилась, что даже адвокаты доказывают мне, что закон якобы позволяет ПОМОЩНИКУ ПРОКУРОРА выступать в качестве ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБВИНИТЕЛЯ в суде по уголовным делам. «Я как помощник прокурора более двадцати лет поддерживала обвинения в суде, а вы мне такую чушь говорите!», - возмущалась на мои доводы адвокат из Курска.
Я задаю вопрос: Какая норма ЗАКОНА позволяет помощнику прокурора от имени государства - Российской Федерации выступать в качестве ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБВИНИТЕЛЯ ?
Отмечу, что я сотни раз в разных судах заявлял ходатайства об отводах помощников прокурора и каждый раз просил назвать норму закона, позволяющую ему выступать от имени государства гособвинителем. НИ В ОДНОМ постановлении суда не была названа норма закона. Тупо отказывали, ссылаясь на ст.5 УПК РФ, где даются в пунктах 6 и 31 даются лишь общие понятие:
«… 6) государственный обвинитель - поддерживающее от имени государства обвинение в суде по уголовному делу должностное лицо органа прокуратуры;
…31) прокурор - Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре;…» (заметьте, здесь нет этих полномочий), а также на Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», без указания конкретной статьи. И никаких других аргументов. Правда, в некоторых случаях еще ссылались на доверенности от своей прокуратуры за подписью прокурора района (но в УПК РФ нет нормы, позволяющей выступать гособвинителем по доверенности).
В статье 37 УПК РФ специально для малограмотных судей и прокуроров Федеральным законом России разъясняется, КАКОЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО ПРОКУРАТУРЫ от имени государство должно поддерживать обвинение в суде по уголовному делу, какой прокурор наделен полномочиями запрашивать срок наказания для обвиняемого, и требуется участие именно какого прокурора:
«Статья 37. Прокурор
1. Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
2. В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен: …
3. В ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.
4. Прокурор вправе в порядке и по основаниям, которые установлены настоящим Кодексом, отказаться от осуществления уголовного преследования с обязательным указанием мотивов своего решения.
5. Полномочия прокурора, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются прокурорами района, города, их заместителями, приравненными к ним прокурорами и вышестоящими прокурорами».
Часть 5 статьи 37 УПК РФ четко, недвусмысленно и ясно указывает, какое именно должностное лицо прокуратуры наделено полномочиями поддерживать обвинение от имени России в судах по уголовному делу. Помощника прокурора в этом списке НЕТ!
В комментариях на свои публикации я нашел следующие:
Помощник прокурора: Согласно п. 1.3 Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 185 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" государственных обвинителей назначают руководители соответствующих прокуратур. Кроме того, уголовно-процессуальное законодательство связывает понятие государственного обвинителя не с конкретным лицом, а с определенным кругом должностных лиц органа прокуратуры (п. 6 ст. 5 УПК), к которым, следуя ст. 54 Закона, относятся и помощники прокуроров всех уровней. Подтверждением этого является и содержание ч.4 ст. 246 УПК, согласно которой государственное обвинение могут поддерживать несколько прокуроров. Вполне очевидно, что речь в данном случае идет не только о руководящем составе органов прокуратуры. В-третьих, прокуратура составляет единую федеральную централизованную систему органов и учреждений и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим. Так, следуя п. 1.6 Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 185 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства", поручения о поддержании государственного обвинения подчиненным прокурорам даются в письменной форме (с передачей надзорного производства). Такой порядок позволяет, во-первых, руководителю прокуратуры регулировать нагрузку подчиненных им работников, а во-вторых, своевременно решать вопрос о замене государственного обвинителя.
Помощник прокурора: Так, что уважаемый читайте законы, развивайтесь, а помощников полоскать не надо.... Защита у Вас такая уважаемый адвокат...
V_L_A_D_1979: А с каких пор приказы прокурора стали нормативно-правовыми актами и стоят в одном ряду с федеральными законами? Полагаю что господин адвокат вполне справедливо отметил несовершенство действующего уголовно-процессуального законодательства, в результате этого несовершенства ваше ведомство было вынуждено издать приказы которые вы указали в своем ответе, дабы хоть как то заполнить пробелы и обосновать участие помощников в уголовном процессе.
http://wap.profpolice.forum24.ru/?1-13-80-00000013-000-0-0-1301328819
Жалоба на незаконность участия помощников прокурора в качестве государственного обвинителя в судах России рассматривалась в Конституционном Суде Российской Федерации, хотя и в общем виде (слабо была обоснована). Стала проблема: Нужно было отменять все приговоры за период с июля 2002 года, где был незаконный состав суда из-за отсутствия надлежащего должностного лица прокуратуры. Чтобы этого не допустить, Председатель Конституционного Суда РФ Зорькин В.Д. вынес Определение от 8 апреля 2010 года № 602-О-О «ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА НОВИКОВА АЛЕКСЕЯ ВИТАЛЬЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ РЯДОМ ПОЛОЖЕНИЙ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» с явно незаконно хитросплетенными ПРЕПОЛОЖЕНИЯМИ вот такой редакции:
«… 2.3. Статья 37 УПК Российской Федерации устанавливает статус и полномочия прокурора. Пункты 6 и 31 статьи 5 данного Кодекса, конкретизируя, кто является прокурором и государственным обвинителем, содержат бланкетную норму, отсылая к Федеральному закону от 17 января 1992 года N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", согласно которому под прокурором, в том числе выступающим в качестве государственного обвинителя, следует понимать Генерального прокурора Российской Федерации, его советников, старших помощников, помощников и помощников по особым поручениям, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, их помощников по особым поручениям, заместителей, старших помощников и помощников Главного военного прокурора, всех нижестоящих прокуроров, их заместителей, помощников прокуроров по особым поручениям, старших помощников и помощников прокуроров, старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов, действующих в пределах своей компетенции (статья 54).
Соответственно, нормы уголовно-процессуального закона, действующие в системной взаимосвязи с положениями названного Федерального закона, предполагают, что государственное обвинение может поддерживаться не только собственно прокурорами, но и иными должностными лицами прокуратуры, круг которых определен федеральным законом, и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя».
http://sudbiblioteka.ru/ks/docdelo_ks/konstitut_big_8552.htm
Но, опять же, это не есть конкретная норма закона, позволяющая помощнику прокурора выступать в суде от имени государства, а лишь ПРЕДПОЛОЖЕНИЕ.
Из-за того, что в судах выступают помощники прокуроров, а не сами прокуроры, указанные в ч.5 ст.37 УПК РФ, у нас в стране очень много откровенного произвола и несправедливых судебных решений. Помощник прокурора - лицо пассивное для процесса, ибо скован указанием сверху тех должностных лиц, которые материалов дела не знают (руководствуются докладом малоопытного помощника), а судят по общему фону (и срок запрашивают так же).
Уважаемые господа, прежде всего прокуроры, судьи, адвокаты, ПРОШУ высказаться по этой важной теме. Если я не прав, - развейте мои сомнения. Может, есть какие-то нормы ЗАКОНА (не инструкции и приказы, ибо это подзаконные акты), дающие полномочия помощникам прокуроров выступать гособвинителя от имени России в судах по уголовным делам.
Адвокат
М.И.Трепашкин
27 августа 2017 года.
Полный список новостей»
