Статьи Михаила Трепашкина
Россия: «Помещение в штрафной изолятор не находится в списке санкций, которые не применимы к осуждённым, содержащихся в колониях-поселениях»
(из переписки с ЕСПЧ по жалобе № 34473/05 «Трепашкин против России (III)»)
Давно закончена аккумуляция материалов по моей жалобе № 34473/05 «Трепашкин против России (III)» в Европейском суде по правам человека, однако до настоящего времени решение не принято. Ожидалось по всем признакам процедуры, что решение будет принято еще летом 2012 года, но … от России поступили новые материалы, по которым нужно было провести дополнительные работы.
А в России быстро подгоняют национальное законодательство под совершенные ранее нарушения, чтобы продемонстрировать ЕСПЧ, что власти действовали в отношении меня по закону.
Одним из важных моментов жалобы будет решение ЕСПЧ по ситуации, когда в России осужденных к нестражному наказанию - нахождению в колонии-поселении, помещают на длительное время содержания в штрафные изоляторы. По действовавшему на момент подачи законодательству этого делать было нельзя. Но делали повсеместно.
А ведь нередки случаи (наоборот, констатирую, что очень частые), когда осужденного к нахождению в колонии-поселении, после нескольких случаев водворения в штрафной изолятор (ШИЗО), переводят потом в исправительную колонию общего режима. И получается, что лицу, впервые осужденному за преступление небольшой или средней тяжести, которому мог быть назначен в соответствии со ст.58 УК РФ ТОЛЬКО режим колонии-поселения, то есть нахождение без стражи и без охраны (см. ст.129 УИК РФ), местный судья с подачи начальства колонии мог ужесточить наказание, назначенное по приговору (вопреки ст.58 УК РФ), и поместить такого осужденного на общий режим за колючую проволоку, под стражу. Сейчас, конечно же, после запросов ЕСПЧ, ст.58 УК РФ быстро изменили и указали, что судья при вынесении приговора может ужесточить режим, и вместо колонии-поселения сразу назначить общий режим. Что явно несправедливо и подлежит отмене. В очередной раз могу констатировать, что за время правления на Руси Путина В.В. все уголовно-исполнительное законодательство изменялось в сторону ужесточения, что не привело к наведению порядка, а наоборот, усугубило криминологическую обстановку в России.
Жалоба № 34473/05 была подана еще в 2005 году. Решение ожидается только через 9 лет. Печально, но быстрее решать проблемы споров граждан со своим государством в виде чиновников-беспредельщиков и бандитов в мантиях в России не получается. Ничего не остается, как ждать решения ЕСПЧ, хотя не факт, что даже положительное решение что-то быстро изменит античеловечную карательную ситуацию в уголовно-исполнительной практике России.
Надежда лишь на то, что Путин В.В. не вечен, и новая команда нового правителя обратит внимание на гражданское общество в России, поймет, что своих сограждан нужно оберегать, а не беспощадно уничтожать, как это делала команда Путина В.В., имеющего маниакальные склонности.
Адвокат
М.И.Трепашкин
19 июля 2013 года.
Центр Содействия Международной Защите
Ленинский проспект, д. 42, оф. 22-13,
г. Москва, 119119
РОССИЯ / РОССИЯ
ПЕРВАЯ СЕКЦИЯ
ECHR-LE4.6R 27 апреля 2012
GID/il
Жалоба № 34473/05 Трепашкин против России (III)
Уважаемый господин,
В отношении вышеупомянутой жалобы я прилагаю к вашему сведению, копию письма Правительства от 27 апреля 2012 с их дальнейшим отзывом.
Убедительно просим Вас не отвечать на эти материалы. Любые не запрашиваемые документы, как правило, не будут включены в материалы дела на рассмотрение суда за исключением случаев, когда они содержат важную новую фактическую информацию (Правило 38 § 1).
Вы будете проинформированы в установленном порядке о любом решении, принятом Судом в отношении жалобы.
Искренне Ваш,
Сёрен Нильсен (Søren Nielsen)
СЕКРЕТАРЬ СЕКЦИИ
Enc.
Вх. 151/12 Штамп: 18-ИЮН 2012
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИ ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Representative
of the Russian Federation
at the European Court of Human Rights
Representaте
de la Federation de Russie aupres de
la Cour Europeenne des Droits de I’Homme
_______________________________________________________________________
14, ул. Житная, Москва, 119991
"27" апреля 2012 г.
№ 14-1730-12
тел. (495) 677-09-40, факс (495) 677-06-93
Г-н Серен НИЛЬСЕН
Секретарь Первой Секции
Европейского Суда по Правам Человека
СОВЕТ ЕВРОПЫ
СТРАСБУРГ – ФРАНЦИЯ
Жалоба № 34473/05
Трепашкин против России (III)
Уважаемый господин,
В отношении Вашего письма от 4 апреля 2012 относительно вышеупомянутой жалобы, пожалуйста, ознакомьтесь с приложенным дополнительным отзывом (Меморандумом) от властей Российской Федерации.
С уважением,
Джорджи Мэтюшкин
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИ ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Representative
of the Russian Federation
at the European Court of Human Rights
Representaте
de la Federation de Russie aupres de
la Cour Europeenne des Droits de I’Homme
_______________________________________________________________________
14, ул. Житная, Москва, 119991
"27" апреля 2012 г.
№ 14-1730-12
тел. (495) 677-09-40, факс (495) 677-06-93
ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД
ИЗ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Дополнительный отзыв
Жалоба № 34473/05
Трепашкин против России (III)
1. Власти Российской Федерации настоящим подтверждают, что их позиция по вышеупомянутой жалобе, основывается на их Меморандуме от 1 февраля 2012 и хотела бы подчеркнуть следующие моменты.
2. Во-первых, помещение в штрафной изолятор не находится в списке санкций, которые не применимы к осуждённым, содержащихся в колониях-поселениях. Перевод соответствующих положений Уголовно-исполнительного Кодекса РФ приводиться ниже:
Статья 74. Виды исправительных учреждений
1. Исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.
2. Исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима.
Статья 115. Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы
1. За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:
...
с) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;
...
2. К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, могут применяться взыскания в виде отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней.
3. К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, не применяются взыскания, предусмотренные в ч.1 пунктами "д" и "е", "ф", настоящей статьи.
3. Во-вторых, заявитель, будучи бывшим служащим Федеральной службы безопасности Российской Федерации, в соответствии со статьей 80 части 3 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ, был направлен для отбывания наказания в ближайшую возможную исправительную колонию, на территории которой, в фактический промежуток времени, были свободные, предназначенные для такой категории осуждённых. В связи с отсутствием отдельного карантинного отделения на территории колонии в фактический промежуток времени, по его прибытию в исправительную колонию ИК-13 28 июля и 22 сентября 2005, заявитель был размещен в постоянное карантинное отделение, которое было расположено в том же самом здании, где и штрафной изолятор. Однако, режим штрафного изолятора не распространялся на карантинное отделение. Уже в октябре 2005, строительство специальной карантинного отделения для осужденных к колонии-поселения в исправительной колонии ИК-13 было закончено, и оно стало функциональным.
4. В-третьих, власти Российской Федерации не пытались создать каких-либо специальных условий отбытия наказания для заявителя, которые были бы хуже, чем для других бывших сотрудников правоохранительных органов. Они не подвергали заявителя страданиям и трудностям, превышающих неизбежный уровень страдания, присущий заключению. У властей Российской Федерации не было никакого намерения причинить вред здоровью заявителя, подвергнуть его пытке или
причинять физические или психические страдания во время его заключения.
При таком обстоятельстве в свете §§ 91-94 постановления Большой Палаты Европейского Суда от 26 октября 2000 по делу Кудла против Польши, № 30210/96, власти Российской Федерации полагают, что условия содержания заявителя в карантинном отделении и в штрафном изоляторе исправительной колонии ИК-13 не достигали минимального уровня жестокого обращения, являющимся нарушением Статьи 3 Конвенции.
5. В-четвертых, поскольку в исправительной колонии ИК-13, заявитель широко использовал внутренние средства правовой защиты доступным для него, обращаясь в органы прокуратуры и суды, администрацию исправительной колонии, Федеральной Службы Исполнения наказания и его ее территориального отделения по Свердловской области, а так же с жалобами к Уполномоченному по Правам Человека в Свердловской области и Уполномоченному по Правам Человека РФ. Проверки проводились по жалобам заявителя, ему были предоставлены подробные ответы и при необходимости, предпринимались меры для устранения нарушения. Заявитель направлял и получал письма через администрацию колонии ИК-13 без каких-либо помех. В то же время, он не исчерпал все доступные внутренние средства правовой защиты в отношении некоторых из его жалоб.
6. Наконец, в отсутствие каких-либо требований о справедливой компенсации со стороны заявителя, власти Российской Федерации полагают, что, если Суд найдёт любое нарушение общепринятых прав заявителя по данному делу, обнаружение такого нарушения будет достаточным для справедливой компенсации ему.
Джорджи Мэтюшкин
http://svoboda.ural.ru/sud/paper/05_2006.pdf
Полный список новостей»